在當前疫情常態化、中美關系“脫鉤”、逆全球化背景下，國內勘察設計行業既有機遇也有挑戰，我們應該積極把握國家的重要戰略機遇期，站在為城市創造價值的角度，中國勘察設計協會副理事長楊天舉先生認為可以從本體論、系統論和生態論三個層次構建勘察設計服務體系，全面推進數字化變革，以平臺思維促進勘察設計全產業鏈整合創新，重塑產業發展新動能，成為驅動我國高質量發展的重要組成部分。

       勘察設計企業、勘察行業從業者如何做好未來規劃？中國勘察設計協會副理事長楊天舉先生全面闡述了行業未來發展方向。以下為“數字時代，勘察設計行業高質量發展路徑何在”節選，觀點鮮明，僅供閱讀參考。

       在當前疫情常態化、中美關系“脫鉤”、逆全球化背景下，國內勘察設計行業既有機遇也有挑戰，我們應該積極把握國家的重要戰略機遇期，站在為城市創造價值的角度，中國勘察設計協會副理事長楊天舉先生認為可以從本體論、系統論和生態論三個層次構建勘察設計服務體系，全面推進數字化變革，以平臺思維促進勘察設計全產業鏈整合創新，重塑產業發展新動能，成為驅動我國高質量發展的重要組成部分。以下為“數字時代，勘察設計行業高質量發展路徑何在”節選，觀點鮮明，僅供閱讀參考。

         勘察設計行業面臨的機遇和挑戰

        2021年，房地產和基礎設施投資增速下行，給很多勘察設計企業的市場經營帶來了影響。不過也應該看到，在新冠肺炎疫情影響下，我國經濟仍保持著有質量、有韌性的增長。在當前疫情常態化、中美關系“脫鉤”、逆全球化背景下，我國正構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，大力實施生態文明建設、鄉村振興和城市更新等戰略，勘察設計行業還有巨大的發展空間。

         當前，擴大基礎設施投資仍然是我國經濟發展的重要拉動力。“十四五”規劃提出：系統布局新型基礎設施，加快第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等建設。2021年12月中央經濟工作會議提出，要適度超前開展基礎設施投資。2022年4月26日，中央財經委員會召開第十一次會議，研究全面加強基礎設施建設問題。當前，國家將重點優化基礎設施布局、結構、功能和發展模式，調動全社會力量，構建現代化基礎設施體系，實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一，服務國家重大戰略，支持經濟社會發展，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎。

同時，伴隨著經濟社會的快速發展，勘察設計行業的業務形態日益多樣化，加之整個行業的市場競爭進一步加劇，也出現了一些新的狀況，行業收入在持續增長，但是行業利潤率卻持續下滑。同時，作為需求方的業主，也需要更加集成化、一體化系統服務，這又迫切需要勘察設計行業打破“孤島”，進行專業化集成。

        可以預見，未來在新一輪調整時期，勘察設計企業將可能會走向業務集成服務商，還有一部分走向特色化高端品牌服務商，更多的會走向平臺型服務企業。在這樣的新形勢下，對于整個行業而言，可能面臨著在管理、資源、業務三個維度都要重新進行思考和定義。在新時代下，對原有的產品服務、客戶乃至價值創造的形式，都需要進行重新考慮。對于原來很多習慣的問題，尤其是發展模式和到底需要集聚什么樣的資源，都需要重新思考和定位。對勘察設計企業而言，在發展模式方面有以下三個傾向：專精特新、業務一體化、多元化。

清華華商教育基地

        “設計+”引領城市高質量發展

        眾所周知，中國城鎮化已經進入了下半場，城鎮化的發展已由外延型向內涵型、由速度型向質量型轉變，其核心在于城市的創新驅動、內生增長、產業升級和結構升級。其中，設計起到了關鍵的作用，設計是系統解決城市高質量發展、實現供給側結構性改革的核心動力源，設計創造新生活、營造新空間、開拓新領域，促進產業資源和創新要素的配置與高效協同，是城市發展的新產業和新動能。

智慧農業谷

        對勘察設計的三層認知

        從本體論入手來研究設計

        設計可以理解為專業人員、專業設計，從專業服務設計到產品設計，各種各樣的設計都可以叫設計。從本體論角度來說，設計的專業化，其本身是專業活。這個專業活如何做專做精，做得“高、大、上”，世界上從工業產品到民用產品、從建筑到城市都有傳世的精品。我們應當思考應該怎么把產品做精、做到極致。

        站在系統論角度思考設計

        無論是工程項目、產品項目還是服務項目，所有項目都有一個生命周期。以系統論的思維看設計，要站在全生命周期角度，研究構建全景圖。所有項目都涉及到三個階段，即從前期策劃、構思、概念的提出，到設計的實施，再到最后建成。項目落成以后，需要站在用戶的思維考慮是否好用、怎么用、要幫助用戶解決效率和效能問題。我們要用系統思維、系統解決方案的思維研究整個產品，或者用一個項目全生命周期的思維來解決產業、產品、項目發展創新、產業升級等問題。

        以系統論的思維看設計，還體現在對自己角色的定位。在項目全生命周期中談設計，究竟是站在乙方角度談設計，是站在智庫的丙方角度談設計，還是站在甲方的角度談設計，其實對設計的要求是不一樣的。例如，在談造價問題時，站在乙方角度談設計，可能就叫造價，就是成本控制，那就是在談費用、談估算、談成本；站在甲方角度談設計，那是投資效益、投資分析，需要談的是融資、投入產出等。所以，以什么思維和角色去考慮，結果是不一樣的，話語權也是不一樣的。

        站在生態論角度思考設計

        如果從設計本體論上來講生態論，可能就是跨設計。但如果我們站在一個更高的空間來談生態，從空間的角度、區域經濟的角度、城鎮化的角度談生態，那么我們研究的要素就會更多。數字經濟的到來，更是把原有的生態打破，生態論最核心的就是連接、共生、共創、共享的無主體、無組織、無邊界的生態系統。比如說，我們站在一個城市空間角度談城市化，就需要圍繞當地的主導產業，在一定的空間內聚集各種經濟主體，將資金流、信息流、物流、人流等相關的所有產業聚集，通過生態契約，聚焦多領域、全方位、全要素，構建價值共生共享共創的產業生態系統。

        我們要構建的是這樣的一個價值扇面：我們的本體論是做項目、做專業，靠的是能力和專業技能；做系統其實是在做平臺，靠的就是資本、人才、資源整合等賦能的能力；做生態就是需要有認知的能力。什么是認知的能力？那就是重構商業模式的能力、重構為客戶創造價值的能力。

        原來，我們企業制定戰略是站在自己的角度談競爭力，是在行業內找到一個對標企業談競爭力，但現在我們談競爭力，要看誰具有更好的為城市創造價值的能力、為城市提供系統解決方案的能力。因此，我們需要運用戰略思維、系統思維、邏輯思維和項目思維，為城市創造價值，構建城市發展的全景圖以及項目全生命周期的全景圖，在有中生有的基礎上，創造出無中生有的機會。

蘭考縣焦裕祿學院實景圖

         “設計+”如何引領城市高質量發展

         從本體論到系統論，再到生態論來思考，我們如何創造價值？我們的價值空間在哪里？其實，我們價值空間可能在鄉村振興、城市更新、智慧城市、生態城市、綠色城市、一帶一路等，我們的聚焦點可能是新舊動能轉換。

         那么，如何區分新舊動能？這就要看投入創新要素的能力。創新要素究竟是什么？可能是數字經濟、科創經濟、職業教育，可能是新業態、新模式催生的新產業等。從這樣的市場分析角度來看，傳統的設計單位是不能滿足為城市發現需求、創造需求，發現價值、創造價值的路徑的。

         隨著“設計+施工+金融設計+產業發展規劃設計+區域經濟設計+未來政治經濟發展藍圖……”發展，“+”的過程，我們發現，業務的復合型越來越強，我們的地位越來越高，我們的核心競爭能力越來越強，我們對接的界面越來越高。我們對接的可能是縣委書記、市委書記、省委書記，甚至是國家領導人。

        圍繞這樣的生態，設計在整個城鎮化過程當中，扮演了非常重要的角色。在解決城市發展問題、建設問題、運營問題時都涉及到了設計，設計幫助城市研究區域經濟的戰略規劃、產業規劃問題以及推進機制問題、空間治理結構、城市的品牌問題等，通過設計的牽引、橋梁、紐帶作用，為城市創造價值。

         設計創新城市發展模式

         圍繞城市的發展，我們可以看到一個縣委書記、市委書記，他在思考什么問題。他一定先解決城市發展問題，而不再是原來短缺經濟時期，先搞規劃、搞設計、搞施工，多快好省。一夜之間，我們所有的設計、所有的施工很多都飽和了。飽和以后做什么？就是研究創新驅動、內生增長、可持續發展、結構升級、產業升級的問題。而城市頂層設計，就是要破解城市的發展和動力問題。在城市規劃建設體系中，綠色設計和工程設計為城市建設提供建設標準，而智慧城市設計和模式設計能夠更好地解決怎樣把地方的資源變資產、資產變資本，怎樣解決造血機能的問題，即解決金融的問題。其實，一個城市的高質量發展就是這三環的有機結合，這樣才能帶動城市的可持續發展。泛華在實踐中摸索出了一個路徑圖：首先要對城市進行頂層設計，解決戰略產業空間的發展問題；有了頂層設計，再研究戰略產業怎么破解、空間怎么布局、空間怎么尋找增長極，最終帶動總體規劃及控規的合理推進。

         設計創新城市產業生態

         城市是一個復雜的巨系統，可分為城經濟和市經濟兩部分。城經濟是基本建設，市經濟是內需。當前，國家推進的供給側結構性改革，其核心內容是市經濟。市經濟就是數字經濟、科創經濟引領產業如何升級、產業生態如何構建的問題。只有把市經濟和城經濟高度融合，城市才有競爭力。如果把城經濟比作載體、空間、硬件，那么市經濟解決的就是內容、資金流、信息流、資產、物流、人流的有機結合，再加上與歷史文化的結合，真正做到產、城、人的融合。設計既然是創造需求、創造未來的一個產業，那就更應該發現需求、創造需求，在有中生有的基礎上創造無中生有的機會。要根據城市的自然稟賦、要素稟賦情況，來構建這樣的一個循環。圍繞我們的城市，我們總結了10大要素，即產業、科技、職業教育、人才資本、數字經濟、綠色、交通、土地、資產、品牌。影響城市可持續發展的這10大要素相互關聯、共同作用，其中設計起了特別大的互聯互通作用，起了橋梁紐帶作用、轉化器作用、牽引作用、龍頭作用、魂的作用。設計使城市10大要素更加系統化、網絡化，從而實現城市的有機融合、合理配置。我們把設計參與到城經濟和市經濟的全過程，用設計來重塑城市的靈魂，是促進城與市協調發展的動力源泉。設計從城經濟角度講，是創意城市空間營造；設計從市經濟角度講，能夠賦能城市產業的發展。

        設計賦能城市高質量發展

        傳統產業的微笑曲線是科研設計、生產銷售、物流。由于數字經濟的到來，完全可以先解決銷售、新零售、賣、市場的問題，再倒逼回來做工業設計、創意設計、產品設計、工藝設計等，將其轉化為科研成果。所以，設計經濟和數字經濟的到來，將重塑地方的產業微笑曲線，這是新舊動能轉換的核心。生態文明建設提出把綠水青山變成金山銀山、城市更新改造、鄉村振興戰略等，都涉及到新舊動能轉換。其核心就是怎樣投入創新要素，投入新業態、新產業，形成新模式，用數字經濟、科創經濟引領地區發展。泛華集團將這些創新要素嫁接在空間之上，全國布局“泛華產業育城中心”，根據地方的主導產業定位，研究地方的新舊動能轉換問題。

內蒙古烏海市人民藝術中心

        平臺賦能推動勘察設計全產業鏈整合創新

        在當前數字經濟迅猛發展的時代，數字化也正在重新定義勘察設計行業，勢必帶來行業效率革命。如果說過去的設計只是建筑產業鏈的一個“節段”，設計的引領性作用不夠，那數字時代，以“數字設計+”為引領，整合建設方、施工企業、材料商、運維商等上下游產業生態，將實現從設計育成到工程建設育成，改變生產模式、重構生產關系、促進商業模式變革，構建平臺+產業新生態。

        搭建云端協同工作平臺，構建全過程數字咨詢生態。基于BIM、云、大數據集成的平臺，將業主、設計團隊、總包、分包、監理、設材廠商、生產廠商等各參與方乃至最終建筑使用者連接在一起，以BIM、VR、移動等技術為手段，以集成了消費者個性定制信息、不同專業設計信息、深化設計信息、施工建造信息、運維信息的虛擬化模型作為統一載體，實現單個專業內、多個專業間以及多參與方的異地協同設計與互動，并基于全生命周期的數字化設計、建造和運維模擬運行，形成建筑產品物理參數模型、項目管理過程模型、虛擬施工模型、虛擬運維模型等的“全過程數字化樣品”模擬，提前預見并解決設計、施工、運維中出現的問題，以很小的代價和最快的速度實現建筑全過程的PDCA虛擬執行和優化調整，將后期生產、施工、運維產生的風險與問題前置。

         打造建筑產業育成平臺，形成設計工程總承包生態。從數字設計院“一鍵導出”數字化圖紙、建材信息、虛擬施工模型、工序模型和項目橫道圖，通過建筑產業育成平臺和工程物聯網系統建立起工程項目全參與方的泛在連接，各方通過可視化的模型，協作協同完成建筑工程的采購、施工、運維，更高效地實現全產業鏈的整合。平臺提供生產協同、項目管理、知識管理、人才共享、財務共享、合約法務、供應鏈金融、技術集成等綜合服務，并圍繞建筑工程項目的全生命周期，整合中小建筑企業的設計方、施工方、材料供應商、智能家居企業等生態鏈企業，實現新要素整合、生產線數字化整合、供應鏈整合，實現數字化轉型的系統集成。通過“項目大腦”，將生產對象、生產要素、管理要素等通過各類終端進行鏈接和實時在線，并對施工生產、商務、技術等管理過程加以優化，實現“設計造價一體化、設計采購一體化、設計施工一體化”，精準控制建筑項目成本，實現建造的全過程、全參與、全專業的協同建造，大幅提升行業生產力水平，提高數據資源的利用效率，加速產業的數字化轉型步伐。

濮陽市圖書館

        圍繞“雙碳”戰略，拓展新業務賽道

         以習近平同志為核心的黨中央提出“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”的重大戰略目標。“雙碳”戰略不僅是能源使用方式的變革，更是經濟發展模式的變革，是生產技術、生活方式的變革。城市作為“雙碳”戰略實施的主要載體，堅持綠色低碳前提下的區域經濟發展，統籌建立城市能源供給系統、能耗需求管理系統和城市綠色生態系統的全要素區域能源低碳發展體系，以綠色低碳技術與產業新動能塑造，以數字化城市運營構建城市綠色低碳發展生態，是區域經濟綠色發展的必由之路。

         結合綠色發展的主基調，未來泛華集團將重點打造7個主題事業單元，包括全過程咨詢、生態發展、新城建（市政發展）、綠色建筑、數字巖土、區域能源、醫療健康。積極幫助地方推動綠色新城建投資建設，包括園區、城市片區的各種基礎設施和建筑整體節能減排、降碳升級改造、新能源基礎設施、建筑節能改造、污水站下沉式改造、道路橋梁、綠色城市管網、市政給排水、城市亮化工程等的綠色化升級。

        按照“綠色低碳、數字賦能、平臺生態”的理念，圍繞建筑的綠色設計、綠色建材、綠色建造、綠色運維的全生命周期打造綠色建筑、綠色低碳社區、零碳園區和綠色低碳城市。依托AIoT技術，構建智慧區域能源系統，圍繞企業、建筑、園區和城市等不同層次的綜合能源需求，從全生命周期實現節能減排與能效提升，通過綠色企業、綠色建設工程、智慧低碳社區、零碳園區形成綠色低碳發展生態，打造成為城市的“雙碳”科技運營中樞。

盤錦市高新區雙創基地

        結語

        總之，當前勘察設計行業既有機遇也有挑戰，我們應該積極把握國家的重要戰略機遇期，站在為城市創造價值的角度，從本體論、系統論和生態論三個層次構建勘察設計服務體系，全面推進數字化變革，以平臺思維促進勘察設計全產業鏈整合創新，重塑產業發展新動能，成為驅動我國高質量發展的重要組成部分。